蘇州這些年也真是不容易，不知道為什么，蘇州的發(fā)展總是飽受非議，稍有點風(fēng)吹草動，就有各種“蘇州不行了”的言論冒出來。

也不多說什么了，來看看蘇州，尤其是90年代以來近30年走的路，看完你就知道：作為一個非省會城市，蘇州的發(fā)展幾乎是一個奇跡。

 

蘇州——

一座“戴著鐐銬卻跳出最為驚艷舞蹈”的城市

獻(xiàn)給所有在蘇州奮斗的你們

這樣看蘇州才霸氣！

 

 

清醒認(rèn)知：蘇州的國家地位！

要了解蘇州在國家的真實地位，

首先要了解中國大陸現(xiàn)在的城市地位的階梯序列

中國一共600多個城市，

分成不同的類別，享受不同的待遇

省級：直轄市（北京、上海、天津、重慶）字面上的意義即“直接由中央政府所管轄、建制的都市”

副省級：部分省會城市（南京、成都、武漢、西安、杭州、廣州等十個）計劃單列市（青島、大連、寧波、廈門、深圳）ps：本質(zhì)上這些城市仍然屬于地級市范疇，只不過被賦予了部分特權(quán)

地級市：包括非副省級的省會（長沙、合肥、鄭州等）大多數(shù)省轄市（蘇州、佛山、無錫、東莞等）ps：蘇州、無錫等一些城市還有一種稱謂叫“較大的市”但是中國已經(jīng)有20年時間沒有新批過“較大的市”了

縣級市：是由縣一級撤縣設(shè)市成立的，比一般的縣擁有更大的獨立權(quán)。比如昆山、常熟等

OK，說回蘇州

蘇州，公認(rèn)中國第一的普通地級市

在某些方面已經(jīng)享有了部分副省級城市的待遇

蘇州是唯一擁有四大行一級分行的普通地級市

根據(jù)國函[1994]9號規(guī)定

蘇州工業(yè)園區(qū)享有副省級外事和經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限

以及部分省級外事和經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限等等

但是，蘇州根本無法驕傲！！

數(shù)一下，

直轄市有4個

副省級城市和計劃單列市有15個

不含副省級和計劃單列市的省會城市和自治區(qū)首府18個

相對于單純的地級市來說

在中國大陸起碼有37個城市的地位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇州！

常在蘇州的都知道

這幾年蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了

有種處處使不上勁的感覺

都不用與直轄市、副省級市、計劃單列市比

只要與省會地級市相比

就會暴露出科教文衛(wèi)多方面的弱點

未來城市發(fā)展的格局

蘇州的目標(biāo)顯然不是與普通地級市比

但是那些想去比較的城市，地位都比蘇州高

對蘇州來說，現(xiàn)實就是這樣殘酷！

 

 

蘇州，失落的昔日貴族！

清醒的蘇州人對于蘇州現(xiàn)今的發(fā)展局面，有一個很清晰的認(rèn)知：蘇州不叫崛起，叫慘痛沒落后的相對復(fù)蘇。

蘇州的政治地位不是一直像今天這么低的。縱觀蘇州這座城市的歷史，其實一直是輝煌的。最早作為春秋吳國的都城，唐朝時蘇州是江南唯一的雄州，再到明清的蘇州府，是現(xiàn)在意義上的省會城市，南京和上海也在蘇州府的管轄之內(nèi)�？匆欢问妨希�“江蘇省的巡撫衙門就在蘇州，轄江寧府、蘇州府、淮安府、揚(yáng)州府、徐州府、通州府、常州府、鎮(zhèn)江府、松江府(今上海市），其范圍大致與現(xiàn)在相同。”

城市命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在1860年，太平天國來臨，蘇州因此元氣大傷。太平天國戰(zhàn)后的蘇州，人口由1831年的340萬下降到1865年的129萬，而且太平天國運(yùn)動徹底破壞蘇州地區(qū)的生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)上的富庶和文化上的繁榮隨之而逝，蘇州進(jìn)入了一個較長時期的衰落。

與之對應(yīng)的是，上海崛起了。日本漢學(xué)家宮崎市定曾說：“近現(xiàn)代上海的繁榮，是以太平天國為契機(jī)，蘇州的繁榮轉(zhuǎn)移過來的結(jié)果。”

上海的崛起無法完全歸于太平天國運(yùn)動，但不可否認(rèn)在無意之中，太平天國運(yùn)動成就了上海的繁榮。太平天國時期江南陷入血雨腥風(fēng)，江南的人才、資本逃亡涌入當(dāng)時保持保持安定的上海租界。此后的上海便步入大發(fā)展時期，等到戰(zhàn)爭結(jié)束一舉實現(xiàn)崛起，取代蘇州和杭州，成為江南地區(qū)新的中心城市和長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

蘇州政治地位從近代以來便每況愈下，一直到今天，既不是副省級，也不是計劃單列市，經(jīng)濟(jì)方面被上海替代，行政方面失去江蘇省會地位，新中國成立后，也無法得到更多的政策優(yōu)待。

 

蘇州，從來就是拼！

蘇州人，表面上是溫和的，骨子里是驕傲的，決定了這座城市也不會甘于平凡。政治地位的無法爭取，蘇州又拾起了一向擅長的經(jīng)濟(jì)，卯足了勁搞發(fā)展！完全蛻變成了一座經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的城市。

改革開放后，蘇州開始發(fā)力追趕。90年代是個轉(zhuǎn)折點，蘇州以前所未有的的速度再“強(qiáng)勢復(fù)蘇”。

 

同樣是改革開放以來創(chuàng)造奇跡的城市——深圳和蘇州。一個得到了舉國支持的體制紅利和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策紅利。另一個沒有國家的政策傾斜和特殊照顧，蘇州之路卻走出了“自強(qiáng)不息”的姿態(tài)。一舉超越了號稱民族工業(yè)的發(fā)祥地，當(dāng)年是國內(nèi)四大工業(yè)城市之一，在華東僅次于上海的無錫。搞出“蘇南模式”，甚至后來引領(lǐng)了全國學(xué)蘇州！

 

蘇州崛起的機(jī)遇：新加坡工業(yè)園區(qū)！

蘇州工業(yè)園區(qū)對于蘇州的意義無需贅言了吧，它可以說是近代蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑，但這當(dāng)時也是幾經(jīng)波折。

1992年李光耀先后考察了無錫和蘇州，為新加坡工業(yè)園區(qū)選址。關(guān)于這一條，外界通常戲謔地稱：蘇州是“一招先，吃遍天”，蘇州抓住了機(jī)遇，使新加坡的投資落戶在蘇州，短短幾年時間迅速超過無錫，以后一騎絕塵。

 

（蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)前的手繪規(guī)劃圖）

 

（蘇州工業(yè)園區(qū)實景圖，與當(dāng)年規(guī)劃高度吻合）

關(guān)于李光耀為何選址蘇州，而沒有選址無錫?各類謠言太多，在陳煥友（當(dāng)時江蘇省省長）的回憶錄中，能看出新加坡工業(yè)園當(dāng)時考慮的就是無錫和蘇州，無錫甚至是優(yōu)先考慮的，畢竟那個時候的無錫的工業(yè)規(guī)模力壓群雄，蜚聲內(nèi)外。但是，蘇州的領(lǐng)導(dǎo)積極的去爭取這個項目，好像冥冥中自有天意，從當(dāng)時任新加坡總理的李光耀被蘇州市長章新勝流利的英語和深遠(yuǎn)的眼光征服的時候，便注定了這個城市將趕上一個脫胎換骨的發(fā)展機(jī)遇。

 

這里我要說到有關(guān)這一段的“閑話”，全當(dāng)故事講了：

據(jù)有關(guān)資料，李光耀首先去的是無錫，因為無錫是老工業(yè)基地，省里積極安排了一些項目讓李光耀參觀，但最后他說還想去蘇州去看看。因為是臨時添加的行程，時間只有半天，但蘇州市的領(lǐng)導(dǎo)可以說是見縫插針地推介起蘇州。也虧得蘇州當(dāng)時有個會講英語的市長章新勝，這樣一來解決了語言障礙交流更順暢，另外市長還很會抓機(jī)會，跟著上了那輛接送李光耀的“加長奔馳”，利用從飯店到火車站路上20多分鐘的時間，不但說起自己屬地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化如數(shù)家珍，而且對新加坡的歷史和現(xiàn)狀也都了如指掌。他提出在蘇州投資發(fā)展一個新加坡式的工業(yè)城，李光耀雖然沒有馬上答復(fù)，但是已經(jīng)有了解的欲望，不斷用反詰表達(dá)疑慮，而面對李光耀接連不斷的尖銳提問，章新勝也胸有成竹，一一作答。論辯一直持續(xù)到蘇州火車站貴賓室也沒有停止。列車進(jìn)站，李光耀本來登上列車，突然，又回轉(zhuǎn)身來，提了一個非常具體的問題：“蘇州有國際機(jī)場嗎？”一陣見血，但那時候我們市長心里已經(jīng)明白，老先生已經(jīng)被說動了所以很從容應(yīng)答：“蘇州以東90公里有上海虹橋國際機(jī)場。”

蘇州方面自此以后一直積極爭取，又過了兩年，到1994年2月，國務(wù)院批復(fù)同意蘇州與新加坡合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)也得到了部分特殊政策，雖然不能完全享受深圳、珠海等特區(qū)的優(yōu)惠政策，但可以參照沿海開放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項政策，這叫做“不特有特、特中有特”。自此，蘇州也成為少有的幾個能牽動中央的城市。

 

（中新雙方簽約照片）

蘇州先天的優(yōu)勢：依靠上海！

蘇州沒有國家布局的鋼鐵、化工、車船、軍工等重要工業(yè)，也缺乏教育、科研、醫(yī)療資源，但先天的優(yōu)勢就是緊挨著上海。

長三角地區(qū)都是跟著上�；斓�，很多資源要靠搶��！所以位置很重要。

90年代初的上海浦東開發(fā)，長三角地區(qū)迎來一次發(fā)展機(jī)遇，由于蘇州離上海更近，所獲得的益處更大。上海土地資源緊張，生產(chǎn)成本、商務(wù)成本高，上海附近的昆山就成為投資方的首選，很快成為“臺資高地”。當(dāng)然，蘇州、昆山對外商投資的政策優(yōu)惠都是做得比較好的。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做起，再引入外資，蘇州做出了全國聞名的蘇南模式。

到2001年據(jù)說是“全國學(xué)蘇州”年。因為蘇州的實力在建設(shè)園區(qū)后，短短的六年內(nèi)，像一只浴火的鳳凰，直沖云天。2001年，蘇州的GDP達(dá)到了1780億元，名列全國第六。吸引外資達(dá)到72億美元，只比上海少1個億！此后一直到2012年，蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是被洶涌而至的外資制造業(yè)支撐著。

 

蘇州一波三折建軌交！

蘇州是第一個開通軌道交通的地級市，這看似光榮的名頭，背后卻是十幾年的努力爭取，獲得國家發(fā)改委的“準(zhǔn)生證”也是格外不容！

 

從1996年開始，蘇州市政府就開始研究蘇州輕軌交通的可能性，然而到了2007年4月才批復(fù)，但是等到一號線正式通車，（從申請到通車）卻已經(jīng)是16年后的事情了。

根據(jù)2002年完成的蘇州輕軌線網(wǎng)的規(guī)劃，蘇州軌道交通網(wǎng)規(guī)劃總長540公里，由11條線組成，包括兩條市區(qū)輕軌線(M線)、3條市域輕軌線(S線)、6條市區(qū)有軌電車線(T線)，總投資1370億元。軌道交通網(wǎng)呈現(xiàn)大小兩個“十”字框架，串起中心城區(qū)和5個縣級市。在遠(yuǎn)景規(guī)劃中，還將接入蘇錫常軌道交通網(wǎng)，最終實現(xiàn)蘇州軌道交通網(wǎng)與上海、浙江軌道交通的無縫對接。

當(dāng)時市里向上面提出建設(shè)軌道交通的計劃，不過上面一直對此事壓著不批。畢竟在當(dāng)年，還沒有任何先例。

甚至2003年9月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》，即81號文件。文件提醒：“一些地方也出現(xiàn)了不顧自身財力，盲目要求建設(shè)城軌交通項目的現(xiàn)象。有的未經(jīng)國家審批，擅自新上城軌交通項目；有的盲目攀比，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏高，造成投資浪費；有的項目資本金不足，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，運(yùn)營后虧損嚴(yán)重”。文件特別提出，建設(shè)城市輕軌的城市應(yīng)該達(dá)到地方財政一般預(yù)算收入60億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值600億元，城區(qū)人口150萬人。

恰恰2003、2004年蘇州最輝煌的時候，經(jīng)濟(jì)總量位居全國第四，吊打深圳，天津，重慶。按當(dāng)時蘇州的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到翻兩番的水平，已經(jīng)超過建輕軌的標(biāo)準(zhǔn)了。但是依然沒能讓蘇州建輕軌的規(guī)劃順利進(jìn)行。

2004年初，國家控制部分行業(yè)過度投資聯(lián)合檢查組在各地巡查，蘇州輕軌建設(shè)情況確實是停止了，當(dāng)時蘇州人一度以為會“停建”，后來官方出來的說法是“重新報批”。

 

最后蘇州1號線2號線是以輕軌建設(shè)，現(xiàn)在還有蘇州到底是地鐵還是軌交之爭，但官方來說，多年保持的口徑都是“軌交”。1號線的4B編組在現(xiàn)在看來似乎有些小了，但在當(dāng)年實屬無奈之舉，規(guī)避當(dāng)時審批上的難度的。值得一提的是，在蘇州建設(shè)審批得到許可后，后面申請建造地鐵的地級市批復(fù)一個比一個順利，誰說沒有蘇州的作用呢。

 

蘇州跌落數(shù)次的“機(jī)場夢”

前不久蘇州人的機(jī)場夢再一次被提起，似乎又有了希望，又似乎和這些年每一次都一樣。

 

從2003年-2017年，15年的時間里，蘇州人的機(jī)場夢「從將新建國際機(jī)場列為頭號政府研究項目」到「5年內(nèi)不建機(jī)場」，再到「將蘇州機(jī)場定位為大上海都市區(qū)第三干線機(jī)場」，最后淪為「蘇州未被納入國家航空規(guī)劃」，對于心中的“機(jī)場夢”，蘇州人一再追逐，又一再被澆滅。

現(xiàn)在，全國不說，放眼整個江蘇省，幾乎每個地級市都至少有一個機(jī)場。

南京市：南京祿口國際機(jī)場、南京六合機(jī)場(南京馬鞍國際機(jī)場)

無錫市：蘇南碩放國際機(jī)場

徐州市：徐州觀音機(jī)場

常州市：常州奔牛機(jī)場

南通市：南通興東機(jī)場

連云港市：連云港白塔埠機(jī)場

淮安市：淮安漣水機(jī)場

鹽城市：鹽城南洋機(jī)場

揚(yáng)州市：揚(yáng)州泰州機(jī)場(與泰州市合建)

鎮(zhèn)江市：鎮(zhèn)江大路通用機(jī)場

泰州市：揚(yáng)州泰州機(jī)場(與揚(yáng)州市合建)

宿遷市：宿遷通用機(jī)場(籌建中)

而蘇州機(jī)場還在每年的傳言中，到底蘇州什么時候才能有自己的一個機(jī)場呢?

 

 

蘇州，等待經(jīng)歷一次鳳凰涅槃！

中國城市間的競爭，已進(jìn)入“拼刺刀”的階段。

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)、高科技、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。深圳、杭州、南京、合肥等越發(fā)風(fēng)生水起，尤其杭州迅速崛起，正無限逼近四大一線城市。蘇州的工業(yè)總產(chǎn)值雖然還在領(lǐng)跑，但是GDP增速卻是全省墊底，還不斷傳出外資撤離、大型工廠倒閉關(guān)門的的消息。

曾幾何時，蘇州的GDP一度非常迫近深圳，現(xiàn)在卻再也難以望其項背，又被天津、重慶超越，身后還有武漢、成都、杭州、南京等省會城市緊追不舍。這樣的現(xiàn)實也助長了唱衰蘇州的“歪風(fēng)邪氣”！

蘇州，不過是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的路口，必然經(jīng)歷陣痛期，同過去的90年代一樣，蘇州需要找出一條轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展道路。大環(huán)境下，外資企業(yè)經(jīng)營困難或者撤離，本質(zhì)上就是一件經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然現(xiàn)象，也是轉(zhuǎn)型升級的一個過程，有什么值得大驚小怪的。同樣，經(jīng)歷了高增長之后，勢必有一個低增長期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升中心城市首位度......轉(zhuǎn)型也需要時間。

不是蘇州不行了，應(yīng)該說蘇州轉(zhuǎn)型初見曙光！人民網(wǎng)、新華社都有相關(guān)報道，稱贊蘇州“轉(zhuǎn)型升級仍處于進(jìn)行時，一批長期孕育的高成長產(chǎn)業(yè)集群正處爆發(fā)前夜”。

 

 

走了一批外資工廠，卻來了一批高端企業(yè)，像華為、微軟、蘋果等等這樣的高科技企業(yè)都紛沓而來，將研發(fā)中心落戶在蘇州。微軟把全球最新的研發(fā)中心設(shè)在這里，帶來了來自十幾個國家的800多名科研人員。博世、艾默生等一批世界500強(qiáng)也都在蘇州設(shè)立了研發(fā)中心。

最近幾年，蘇州生物醫(yī)藥、納米技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)崛起。僅園區(qū)就集聚人工智能相關(guān)企業(yè)近500家，從業(yè)人員超2萬人；近900家生物醫(yī)藥企業(yè)，2017年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力在全國高新區(qū)中排名第一；還有納米相關(guān)企業(yè)近500家，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為全球八大納米技術(shù)集聚區(qū)之一，2020年將成為千億級產(chǎn)業(yè)。

不止園區(qū)，還有高新區(qū)、昆山、常熟、張家港等等，生物醫(yī)藥、人工智能、納米、集成電路……蘇州精心培育的這些新興產(chǎn)業(yè)，每一個都是關(guān)系未來的重量級選手，都在積蓄能量等待爆發(fā)。

前一個成功轉(zhuǎn)型的城市——深圳都用了不少于十年的時間，蘇州自然也短不了。

 

蘇州

愛了你這么久

你從不讓我們失望

轉(zhuǎn)型中必然有痛苦

請給蘇州足夠的寬容，足夠的時間

我們期待一個未來更好的蘇州！

注：本文部分圖片來自蘇州工業(yè)園區(qū)官網(wǎng)、陶老師Mr.T，由“蘇州微生活”編輯發(fā)布，未授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。